重庆巫山县笃坪乡鲜花专递

　　笃坪乡位于重庆市巫山县境内，辖10个村，幅员面积132平方公里，平均海拔1000余米，最高处近1700米，现有农民4200余户16800人。

　　　笃坪乡位于重庆市巫山县，全乡现有摩托车2200多辆，占全乡总户数笃坪乡

　　的52.4%，2004年农民人均收入1714元，比全县农民人均年收入高260元，比最低的乡镇农民人均年收入高出500元以上。

　　-经济建设

　　　　乘车进入笃坪乡境内不远，便可看见公路边立着一块巨大碑牌，上面写着十分醒目的九个笃坪乡

　　大字--“笃坪10000亩烤烟基地乡”。这块碑牌，是全县唯一的万亩烤烟乡镇的特殊标志，也是笃坪乡一道让人感叹和赞赏的靓丽风景。　　实际上，笃坪乡于1995年烤烟种植面积就达到10000亩以上，产烟近3万担，创产值达1000万元。2004年，全乡实现种植烤烟14335亩，产烟叶4.5万担，创产值1800万元，人均单项收入达1080元。　　笃坪、师岭、龙淌、对合、天算、长槽等村是笃坪乡老烟区，80%的农户自80年代后期开始种烟，种烟历史达20年之久。长槽4社69岁的农民龚清培，自1986年开始种烟，现在除了种自家的田还承包别人的田种，他已连续5年被县烟草公司评为“烤烟大户”，2004年种烟15亩，产量4500多斤，产值达3万多元，纯收入2.3万元，2008年种烟面积达18亩，预计纯收入将超过3万元。龚老汉介绍，他出生在解放前，过了50年的苦日子，自从种上烤烟生活就一年比一年好，如今他家三儿一女都分别盖上了小洋房，真没想到，烤烟成了他们全家的“大恩人”。　　腰栈村38岁的谭应章已经种烟18年，附近农民都称他“烟老大”，这是指他的技术高，而不是年龄大。多年来，他总是按照0和烟草公司的要求种，并且把全部精力用在种烟上，烟叶质量总比别人高。去年他种了10亩，产量达3800斤，产值2.2万元，斤均价达5.9元，比一般农户的要高一块笃坪乡

　　多。记者见到谭应章时，他正和妻子在烤烟地里给烟苗上地膜。老谭说：“我不把烟种好不行呀，去年盖了幢三层楼的房子花去10余万元，3个子女都在上学，一年开支至少要1万多块，都靠这烤烟。”　　2005年，笃坪乡种植烤烟15000亩，将产烟5万担，可创产值2100万元，单项人均收入将达到1250元。乡-税明斌称，2008年在继续推行“公司+农户”运作方式的同时，大力实施科技兴烟，实行集中公司化育苗，在肥料使用上做到专供专用，在烤房基改上不留死角，不断提升烤烟生产质量，增强烟叶的市场竞争力。

　　-党政建设

　　　　笃坪乡

　　一是强化教育培训

　　　　，全面提高领导班子的整体素质。笃坪乡充分发挥党校的培训阵地作用，整合县煤炭笃坪乡

　　、计生、扶贫、农办等培训资源，通过组织乡镇党政领导班子学习班、研讨班、报告会等多种形式，不断提高乡镇党政领导干部思想政治素质，以更好地适应社会主义新农村建设的需要。在任前培训中，集中进行一次世界观、人生观、价值观、荣誉观的再教育，开展“人生怎样才有意义”的专题讨论。通过学习讨论，使乡镇班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，全心全意为群众服务，真心实意为群众办事，真正使党的群众观点和群众路线落到实处。同时，还通过集中培训、以会带训等方式组织乡镇党政领到外省、外县和本县乡镇互相参观学习，开阔视野，增强本领。

　　二是完善制度

　　　　，在议事决策上求规范。各乡镇建立和完善了《乡镇党委议事决策规则》，界定了党委会、党政联席会议的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序，规定了重大问题的决策程序等。决策中充分体现了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。重大问题集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后迅速向党委报告。各乡镇党委坚持民主集中制原则，按照规定的程序进行决策，有效提高了决策水平。

　　三是建立激励评价机制

　　　　，实现发展业绩公认化。在全县各乡镇推行乡镇-会常任制，建立了“述、评、考”的三步式实绩考核模式和“上评下、下评上”制度。每年组织乡镇机关干部、乡镇所属企事业单位和社区（村）负责人对乡镇党政班子的工作实绩、工作作风、开拓精神等进行评议，让群众在领导班子和领导干部政绩考核中拥有重要评价权。年度考核中，县成立了由组织、纪检、人大等部门组成的乡镇考核工作小组，对各乡镇重点工作目标和共性目标完成情况进行考核。同时，严格落实考核奖惩机制，建立实绩档案，把考核的实绩档案将作为县委讨论决定干部任免的重要依据，对在年度考核中优秀乡镇和优秀乡镇领导干部进行通报表彰，并上浮年度考核奖，对考核后列的乡镇领导干部进行诫勉谈话，连续末位的进行淘汰。

　　四是加强监督机制

　　　　，坚持从严治理。县纪委、县委组织部与其它相关部门建立了干部监督联席会议制度，在乡镇聘请了32名义务廉政监督员，进一步加强乡镇内部监督管理。县纪委逐步探索对乡镇领导干部生活圈、社交圈的管理机制，努力构筑家庭、社会监督体系，制约干部的行为。县委组织部规范干部考察程序，推行了干部考察责任追究制。同时，深化乡镇政务公开，不定期组织人员进行回访，采取有效方式，广泛征求意见，及时掌握动态，以利于对症下药，认真监督整改。

　　-乡镇产业

　　　　笃坪乡　　位于雪花矿区的笃坪乡煤炭资源丰富，有可开采储量5000万吨以上，在全县11个涉煤乡镇中位居前五位。全乡现有合法煤矿13家，2004年产煤15万吨，产值1500万元，从事煤炭产业的农村劳动力1200多人，占全乡总人口的8%。　　2007年4月以来，通过打击关闭非法小煤窑-活动，笃坪乡共打击关闭非法小煤窑44处，教育、处罚60余人次，移交司法机关2人次，彻底整治了私挖滥采、非法矿井泛滥的现象。同时，狠抓合法煤矿的安全生产，要求乡安全办公室人员每月至少20天以上深入矿区，强化“安全第一、预防为主”的意识，加大巡逻、检查、监督力度，发现问题及时整改，最大限度避免各种安全事故，有效促进乡煤炭产业步入良性发展轨道。　　在乡党委0的引导下，2008年4月初，湖南省宁乡县煤矿老板邓仲夫投资180万元改扩建劳武煤矿4号井、5号井，并于5月初投入生产。同时引荐同县煤矿老板周维等5人（股份合作）于5月初到笃坪，投资500万元（计划再投资500万）全面整改和扩建劳武煤矿1号井、2号井、3号井，7月份可以全面投入生产。　　劳武煤矿可开采储量为200多万吨，是笃坪乡煤炭储量大、煤质好的煤矿之一。由于种种原因，以往该煤矿年产量只有1万吨左右，产值不到150万元。根据2008年情况，劳武煤矿5个矿井全部投入生产后，年产煤量可达8万吨，2007年可达10万吨以上。　　乡长王祥平称，0全力创造良好的投资环境，努力为劳武煤矿等外来投资者牵线搭桥，切实为当地农民和企业服务，保障其顺利生产经营。　　据了解，笃坪乡下一步将通过引资、融资等多种形式，利用1到2年时间，完成全乡13家煤矿的改扩建，大幅度提高安全生产质量和煤炭产量，建成10万吨规模以上的两家，5万吨以上的5家，力争2007年全乡年产煤量达50万吨，产值达8000万元以上。同时，可新增煤矿务工人员1000人，从事煤炭运输、服务等相关行业500人，年产生附加效益2000多万元

　　-乡镇任务

　　　　巫山县笃坪乡在换届选举前，做到不等不靠、不观望、不留后遗症，切实加大工作力度，增添措施，着力农机新技术新机具推广，继建坪乡、官渡镇、福田镇、邓家乡、培石乡后，是我县第6个全面完成年初签订农机推广目标任务的乡镇。

　　一是定向宣传见实效

　　　　。在宣传发动中，进村入户，定点宣传，重点动员那些承包耕地相对集中、平稳的农户。发放宣传资料，讲释购机补贴优惠政策。对那些土地大户，切实加强引导，通过算对比账激发农民购机热情，按耕牛每天耕地1亩计算，收费25元，加上牛饲料、工人生活等费用，每亩成本费用达50元左右，而用微型耕耘机耕地每亩收费30元，可以大大降低生产成本，还可以对外机耕作业收费，每年可获纯收入4000元左右。既能节省劳动力，又能适当增加农民收入。

　　二是村干部带头购农机

　　　　。在比较封闭的农村，农民信息量有一定局限性，很大程度上取决于村干部的行为，真是“村看村、户看户、农民看干部”，至此，天蒜村、长槽村、雪花等村支书或村长相继带头购买微型耕耘机，起到了很好的带动作用，农民纷纷购农机，掀起购机热潮。

　　三是培训引导抓服务

　　　　。乡0多次约请县农机事业管理局技术员深入田间地头，现场操作演示、讲解，让农民群众直观地感受新型农机具在农业生产中的作用，从而让更多的农民群众了解农机、认识农机和使用农机，激发农民购买农机具的热情。乡0乘势而为，因势利导，把农机具推广给种粮大户、有条件使用农机具的农户。并为农民提供充足的货源、良好的售后服务，保证农机具、零配件、油料的供应，为购机户提供后续服务。同时，乡0组织农机手开展帮扶、助耕等活动，切实帮助外出务工家庭解决土地耕种问题，促使他们务工安心，既解决务工者后顾之忧，又促进了农机化的发展

以下地名与笃坪乡面积相当：西藏昌都市八宿县同卡镇山东滨州阳信县水落坡乡广东湛江市廉江市营仔镇湖南郴州宜章县城南乡广西柳州融水县良寨乡广西河池大化县羌圩乡湖南怀化会同县团河镇新疆巴音郭楞州库尔勒市阿瓦提乡四川广元青川县沙州镇广西玉林博白县宁潭镇广西玉林兴业县北市镇青海海南州贵南县茫拉乡